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新华社评出2016年国际十大新闻

文章作者:公司简介 上传时间:2019-12-13

G20峰会召开达成“杭州共识”

  【新华社北京12月30日电】新华社评出2016年国际十大新闻(按事件发生时间先後为序)

9月初,G20峰会在中国杭州召开,达成“杭州共识”,其精华可概括为14个字,即:“同舟共济,合作共赢,共商、共建、共享”。因为是“诞生”在杭州,人们把它称之为“杭州精神”。这种“杭州精神”顺应时代潮流,既是中国的,也是G20的,具有世界影响和普世价值。它一是要创新发展、科技驱动和绿色经济;二是要强劲的贸易与投资自由化和便利化,反对保护主义和以邻为壑;三是要努力实现联合国2030可持续发展计划,扶助弱势群体,帮助广大发展中国家更快发展;四是要转型,从“头痛医头”应对危机,到标本兼治对症下药,实现全球治理;五是要进一步实现金融体制改革,使之更加公平合理。总之,它具有里程碑意义,引领G20发展方向。

一丶中国特色大国外交全方位推进
  1月19日至23日,国家主席习近平出访中东三国,拉开中国今年一系列重大外交行动序幕。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色大国外交全方位推进,成果丰硕:引领全球治理变革,成功举办二十国集团领导人杭州峰会,在气候问题上彰显大国担当;维护周边稳定合作大局,保持主要国家关系稳定,拓展发展中国家朋友圈;共建“一带一路”取得新突破,坚定维护南海主权权益,中国外交理论体系更加完善。

在G20杭州峰会上,中国领导人习近平提出四个“共同”,即共同创新增长方式、共同完善全球治理、共同维护国际公平正义、共同促进国际发展合作,这一倡议也获得金砖国家的高度认同。

二丶朝鲜半岛局势不确定性增加
  朝鲜不顾国际社会强烈反对,於1月和9月两次进行核试验,并多次实施违反联合国安理会决议的发射活动,东北亚紧张局势加剧。联合国安理会多次发表声明或通过决议予以谴责并施以制裁。同时,韩美以“应对朝鲜威胁”为藉口,多次进行联合军事演习,并不顾中国丶俄罗斯等周边国家及韩国国内民众反对,於3月4日全面启动在韩部署“萨德”反导系统的相关工作,对东北亚地区安全和战略平衡造成严重破坏。半岛局势不确定性增加。

美国大选爆冷特朗普当选总统

三丶叙和谈因俄西矛盾前景暗淡
  2月27日,美俄就叙利亚冲突各方停火达成的协议正式生效。9月10日,美俄就叙冲突各方实施新的停火协议达成一致,为推动叙问题尽快回到政治解决轨道带来希望。但自10月以来,俄与西方国家围绕叙问题矛盾显着加剧:美暂停与俄就叙停火问题进行新的谈判,同时搁置与俄共同打击恐怖分子的军事计划;俄与法国等西方国家在安理会相互否决对方涉叙问题决议草案。西方在叙问题上同时对俄施压。俄西分歧给原本紧张的叙局势增添不稳定因素,叙和谈前景更加扑朔迷离。

美国大选出人意料,特朗普获胜,当选美国第45任总统。这是今年撼动世界的头等大事。在竞选中,特朗普主张美国“优先”,缩小贫富差距,重建繁荣昌盛强大的美国。他反对全球化,主张美国增加关税,推行贸易保护主义,防止外国难民移民流入美国。在对外方面,他要求欧日韩等美国盟国分担军事费用,主张缓和与俄罗斯的紧张关系。目前特朗普正在组阁和协调政策,准备入主白宫。美国全球战略和国内政策如何调整,在什么意义上让美国重新强大起来,引起世界关注。欧日惶惶不安,俄罗斯有所期待,中国静观其变。预计今后国际形势将发生重大甚至转折性变化,乱象纷呈,不确定因素增加。

四丶欧洲多国遭遇严重恐怖袭击
  今年以来,欧洲国家接连发生恐袭事件,欧洲面临前所未有的恐怖主义威胁。3月的比利时布鲁塞尔系列恐袭和7月法国尼斯恐袭事件均造成重大人员伤亡,举世震惊。临近岁末,德国首都柏林又发生严重恐袭事件。面对“本土化”“独狼式”等恐袭新特点和新趋势,欧洲多国采取延长紧急状态丶增加安保丶进行反恐演练等举措,制定新的反恐计划。有分析指出,西方干预主义造成的中东乱局为恐怖主义滋长提供了土壤,其溢出效应已经波及欧洲,加上欧洲自身在政治丶经济丶社会丶文化融合上的难题短期内难以解决,欧洲国家反恐任重道远。

土耳其政变未遂地区格局生变

五丶英国公投决定“脱欧”震惊世界
  6月23日,英国民众以超过半数的支持率在全民公投中向欧盟说“再见”,震惊世界。英国“脱欧”决定影响深远:对内让英国民意严重撕裂和对峙丶政坛重新洗牌;对外则使欧盟数十年推进一体化进程的努力遭受重创,疑欧情绪蔓延;放眼全球,英国“脱欧”折射出的西方社会阶层严重分化丶民众对现有制度信心的丧失以及反全球化思潮,都表明西方社会正在经受前所未有的挑战。

7月15日晚间,土耳其发生政变。据报道,俄罗斯事先通报土耳其,土及时采取措施,政变旋即平息。而熟谙土耳其内情的美国中央情报局不动声色。土断定政变主谋为在美国的土耳其人居伦,一再要求美国引渡而未果。美欧诟病土大规模逮捕政变嫌疑人,背离人权准则。这引起土不满,调整政策,疏离美国,和欧盟不和,声称要退出北约。与此同时,土耳其重新修复与俄罗斯关系,修补和伊朗关系。中东地区政治格局总体未发生根本性变化,但在大国博弈中,俄罗斯地位加强,美欧影响下降。本地区各国相互错综复杂的关系出现某些新的微调和变动。

六丶中菲重回南海问题协商正轨
  7月12日,临时组建的仲裁庭就菲律宾亚谨诺三世政府单方面提起的南海仲裁案作出所谓裁决,企图损害中国在南海的领土主权和海洋权益。中国政府多次郑重声明,菲方举动违背国际法,仲裁庭对此案没有管辖权,裁决非法丶无效,中国不接受,不承认。众多国家和国际丶地区组织对中国在南海问题上的立场表示理解和支持。10月,菲新任总统杜特地访华,双方一致认为应聚焦合作丶搁置争议,共同推动南海问题重回由直接当事方通过双边对话协商解决的轨道。经过中国与包括菲律宾在内的东盟国家的共同努力,南海局势正朝着积极方向发展。

人民币“入篮”国际金融体系改革推进

七丶未遂政变致土西关系陷低谷
  7月15日晚,土耳其部分军人发动政变,但在数小时内即被挫败。未遂政变及其在多地引发的冲突造成200馀人死亡,逾2000人受伤。埃尔多安政府指认流亡美国的土耳其宗教人士费图拉·居伦为政变主谋,在国内进行大规模整肃。土整肃措施受到西方国家指责,欧洲议会甚至要求冻结土耳其加入欧盟的谈判。土耳其则批评西方国家粗暴干涉其内政。土耳其与西方国家关系陷入低谷。

10月1日起,人民币成为IMF特别提款权新认定的可自由使用货币,与美元、欧元、日元和英镑一道构成SDR新的货币“篮子”。这个新“篮子”货币的权重将调整为:美元占41.73%,欧元占30.93%,人民币占10.92%,日元占8.33%,英镑占8.09%。这是2016年全世界的一件大事,具有重要里程碑意义。

八丶人民币“入篮”助完善货币体系
  10月1日,人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权(SDR)货币篮子。特别提款权是国际货币基金组织创设的一种国际储备资产,用以弥补成员国官方储备不足。人民币是SDR五种货币篮子中唯一的新兴经济体货币,所占权重为10.92%,仅次於美元丶欧元,但高於日元和英镑。人民币“入篮”是人民币国际化的里程碑,是对中国经济发展成就和金融业改革开放成果的肯定。同时,这也有利於完善国际货币体系,维护全球金融稳定。

近50年来,一直是发达国家货币在“篮子”里,发展中国家想也别想,全然处于被动地位。现在中国“入篮”了,带了个头,实际上增加了发展中国家的话语权和影响。但现在这“篮子”里还是“1对4”,美国还掌握着一票否决权,“量变进程”只是加速了,还没有达到“质变”程度。“质变”终究是要发生的,国际金融体系的进一步改革势在必行,从中国“入篮”开始,改革将会逐步推进。

九丶特朗普赢得美国总统选举
  在11月8日举行的美国总统选举中,共和党候选人唐纳德·特朗普击败民主党对手希拉里·克林顿,当选新一届美国总统。此次选举凸显美国“党派极化”“政治分裂”“种族紧张”等现实,暴露出美国的社会分裂等问题。下一届美国政府政策走向如何引发全球高度关注。

杜特尔特当选总统菲外交“画风突变”

十丶古巴革命领袖卡斯特罗逝世
  11月25日,古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗逝世,享年90岁。卡斯特罗是古巴共产党和古巴社会主义事业的缔造者。1959年,卡斯特罗领导的古巴革命建立了革命政权。几十年来,卡斯特罗领导古巴人民进行了艰苦卓绝的斗争,维护了国家主权,克服了美国长期对古实施经济封锁造成的严重困难,为古巴人民和世界社会主义发展建立了不朽功勋。卡斯特罗也是中古关系的缔造者丶守护者和推动者,为中古关系发展作出了杰出贡献。

5月10日,杜特尔特当选菲律宾总统,并于7月1日主政。他摒弃了阿基诺三世不得人心的外交政策,对美国放了不少“狠话”。美日一些媒体歪曲他的言论,丑化他的形象,说他是特朗普一样的“大嘴巴”、“无定向导弹”,甚至攻击他是“投机分子”、“流氓总统”。这完全不符合事实。杜特尔特是菲律宾现实主义的爱国者,他打的是菲律宾的“大九九”,奉行“菲律宾优先”政策,不愿被人玩弄于股掌之上(用他回敬日本右翼的“粗话”来说,就是不愿做美国的“狗”),要奉行独立自主和一定程度的平衡外交;他不愿与中国对抗,主张和平对话解决问题。他访华期间,有一副对联形容他的基本主张:“软着陆”和平对话,“硬合作”互利共赢,顺民心逆美意。有人形容他是一只已经飞起来的“黑天鹅”,这在一定程度上反映了“现在世道真的变了”。

叙利亚内战持续中东战事仍酣

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